“體制機制創新是我國工程機械行業得以較快發展的根本。目前國內的工程機械企業各種所有制形式并存，公司治理結構進一步完善。盡管它們體制創新形式各異，內容也不盡相同，但它們有一個共同的特點，那就是：企業發展與員工利益緊緊聯系在一起，企業成為創新主體的地位真正實現。”中國工程機械工業協會副秘書長俞琚說。

中聯重科：“經濟”與“科技”終于親密握手

從1992年8名科技人員籌資50萬元創辦公司，到2006年底發展成為總資產80多億元、凈資產20多億元的工程機械行業強勁品牌，中聯重科的發展，為“好體制解放生產力、好機制鑄造強品牌”作了最生動的詮釋——

1985年，中聯重科第一大股東——長沙建設機械研究院被列入第一批改制的科研院所。“國家要‘斷奶’，科研院所如何謀求生存之道？”長沙中聯重工科技發展股份有限公司董事長詹純新回憶說，“逐步削減‘事業費’后的建機院開始以研究所、研究室為承包單位，對外有償轉讓科技成果。但這種模式弊端凸顯：院整體研究實力和集成攻關協作度下降，短期行為明顯；圖紙賣來賣去，價格越來越低，科研發展沒有后勁。”

“守著堆積如山的科技成果，過著緊巴巴的窮日子。搞科研的全然沒有‘科技是第一生產力’的感覺。”時任副院長的詹純新終于坐不住了。1992年，他牽頭與其他7人籌資50萬元組建了中聯公司。成立僅一年，公司研發的混凝土輸送泵就贏得市場認可：1993年盈利300萬元。

上世紀90年代初，民營企業大舉進入工程機械行業，給中聯不小的壓力。“必須謀求上市，上市的意義不僅在于解決公司人才、品牌、資金的問題，更重要的是給科研院所帶來一場深刻的制度變革和機制創新。”詹純新說。

2000年9月，由建機院、中標公司等作為發起人的中聯重科成功登陸深交所，專注于工程機械的中聯重科體制和機制實現了“脫胎換骨”。2006年，中聯重科相繼公告了收購建機院土地、設備以及浦沅集團相關資產等“一攬子”收購議案，公司現代企業制度進一步完善。

徐工集團：實現“松散型”到“集團化”轉變

作為工程機械行業里的“老大哥”，徐州工程機械集團有限公司起步于上世紀60年代地方的兩個小型機械加工企業，后轉產汽車起重機和壓路機。1989年，徐工將三大主機廠和一個研究院合并，并整合了基礎零部件廠，完成了集團公司的實體化運作。

這種從松散型向集團化的轉變，實現了全集團發展規劃、生產經營、制造資源、人事管理等方面的集中統一，徐州工程機械發展從此具備了整體優勢。1998年，徐州工程機械科技股份有限公司上市，集團整體改制成為國有獨資公司，著力建立和完善現代企業制度。

“作為國家首批現代企業制度試點，徐工集團通過不懈地改革改制，精主干、剝輔助，聚主業、去枝杈，轉機制、增活力，強化精益管理，摒棄粗放經營。”徐工集團董事長王民介紹說，近幾年徐工完成了56家中小企業的改革改制，涉及資產近20億，另外注銷了100多家小公司，使工程機械和專用車輛的核心業務明顯強化。

在廣泛學習吸收世界先進管理經驗的基礎上，依靠集團整體資源平臺，徐工對下屬上市公司徐工科技股份公司進行了整合再造，實施“瘦身輕裝一體化”運作，為其更快發展提供了條件。

好機制換來新活力。由于核心能力的提升，從1989年成立時的3.3億元規模到2003年超過100億元，徐工集團用了14年；2003—2006年，徐工僅用3年時間便實現了100億元到200億元的跨越；2007年，徐工資產由200億元跨至300億元。19年時間，徐工資產增加了100倍。“徐工要繼續克服體制改革的各種困難，踐行‘擔大任、行大道、成大器’的價值觀，堅守‘充分開放，以我為主’的合資合作原則，成為一個極具國際競爭力、讓國人為之驕傲的企業。”對于徐工的未來，王民信心滿懷。

杭州叉車：“漸進式”改革換來“跨越式”發展

“不進行持續改革，就沒有現在的杭叉。通過3次改制，杭叉已建立能適應國內外市場變化的現代企業制度、經營機制。”浙江杭叉工程機械股份有限公司董事長、總經理趙禮敏說。

2000年，杭叉將瀕臨倒閉的國有企業整體改制為職工持股會控股、經營者持大股、國有資本參股的有限公司。后來，杭州市出/臺政策，要求“人人持股”的首批改制企業，由經營者收購員工的股份，解決人人持股的“大股飯”問題。2003年，杭叉在確保“人人持股”的一般員工利益前提下，在高、中層經營管理骨干中視責任和風險大小進行擴股，并進一步改制成立了浙江杭叉工程機械股份有限公司。第二次改制，克服了“大股飯”的弊端，強化了公司核心層的決策權，公司進入持續發展期。

從2005年開始，企業持續高速增長，經營規模不斷擴張，第三次改制的時機到來了。杭叉對規模較大的控股子公司，通過經營管理骨干持大股，擴大注冊資本；對杭叉下屬的進出口分公司、效益較好的內銷分公司，改制成由母公司控股、經營管理骨干持大股的有限責任公司；對市場規模較小的其他內銷分公司，則改制成由經營骨干控股，或買斷，或由當地經銷商經營。這次改制，進一步增強了經營管理骨干的責任心和風險意識，也調動了他們的積極性。

“杭叉的改制成功，貴在能抉擇時機，采用了漸進的方式，最終惠及了員工。這種漸進式改革換來的是企業跨越式發展。”中國工程機械工業協會副秘書長茅仲文說。趙禮敏告訴記者，目前，杭叉產品已遠銷100多個國家和地區，其中75%登陸歐美主流市場，出口達到公司銷量的30%左右，成為目前我國最大的叉車出口基地。